贵州省旅游局关于2015年政府信息公开年度报告

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本文导读目录：

1、贵州省旅游局关于2011年政府信息公开工作年度报告

2、贵州省旅游局关于2015年政府信息公开年度报告

3、贵州省旅游局关于2013年政府信息公开工作年度报告

　　按照《省人民政府办公厅关于做好2011年度政府信息公开年度报告工作的通知》(黔府办函[2011]341号)要求，现将省旅游局政府信息公开工作情况作如下汇报。

一、电子政务信息公开情况

省旅游局高度重视政府信息公开工作，明确了主要领导负责，分管领导亲自抓和信息中心专门抓的领导工作机制，列为局机关政务公开的重要工作。

2011年贵州省旅游信息中心，主要开展全省旅游搜集发布、旅游信息化建设等相关工作。贵州省旅游局政务网(域名为www.gztour.gov.cn)2011年全年运行正常无重大信息安全事故发生。网站开设有“政务公开”、“旅游新闻”、“旅游信息”、“市州地动态”、“宣传促销”、“行业快递”、“领导讲话”、“旅游管理”、“旅游法规”、“文件下载”等12个大栏目，链接了国家旅游局、国内各省区市旅游局以及各市州地旅游网站及权威官方网站。

1、贵州旅游政务网：2011年，省旅游局充分通过网上旅游信息交流这一有利平台，进一步集中反映全省各地发展旅游的工作情况及相关政策措施，宣传推介各地旅游资源产品，加快推进旅游网上办公系统传输体系建设。全年共发布国内外旅游政务信息5000余条(篇、幅)，其中旅游类信息4000余条(篇、幅)，我省行业类通知及公告300余篇，行业内旅游管理文章(文献)200余篇，日均IP访问量约930余次。目前贵州省旅游局政务网开通至今总访问量达31万余次，成为全省各地各级旅游部门、旅游企业快速了解旅游政策法规及行业管理最重要的“信息通道”、最强有力的网络平台，成为省地两级网上办公交流最有保障力的“旅游窗口”，得到省内业界的一致肯定与好评。

2、贵州旅游资讯网：日均独立IP访问量约1000余次，累计访问量：604000余次。并完成贵州旅游信息网改版，增加电子门票预订功能。

3、新浪官方微博：省旅游局充分利用现代电子信息交流平台——微博，面向广大网民和旅游爱好者开展网上交流、官方信息发布、政务政策公开等工作。2011年我局在新浪官方微博共发布信息2340条，共吸引广大网民粉丝282620人次。

二、12301旅游公益服务热线情况

12301是我省旅游咨询、投诉的窗口，代表我省旅游形象和旅游服务质量档次。省旅游局充分发挥12301旅游咨询公益服务功能，提高我省旅游信息宣传和旅游政务信息公开效率，加强旅游投诉流程和旅游相关政策法规咨询等工作。

1、2011年共接听3880个来电，接通率97.37%，其中：省外游客占57%，省内游客占43%。较多的是游客来电咨询旅游线路、景点、酒店，其中咨询最多的是黄果树、西江、梵净山、荔波，织金洞。

2、接听投诉92起，其中移送到质监所的5起，其余均以解释、安抚、协调等方式解决投诉，投诉最多的是旅行社、景区，有投诉景区工作人员态度差、景区设施服务不到位、旅行社收费差异、酒店旺季接待水准降低等。

3、对12301旅游服务热线服务质量中的各项指标进行质检、审核，要求根据数据结果及时修订制度、科学合理排班、培训质检差错等工作。结合12301实际情况，制定完成了《投诉、救援流程》、《呼叫中心受理电话流程》、《服务质量考核》和《激励考核制度》等相应制度。

三、网民留言办理工作情况

为方便网民与我局交流，为推动全省旅游业又好又快、更好更快发展建言献策，我们还及时在政务网站上设立“领导信箱”和“党风廉政及旅游行风建设举报信箱”(以下简称网上信箱)。为进一步做好全省旅游行业网上信箱信件处理工作，我局特制定《省旅游局网上领导信箱信件处理暂行办法》，明确了网上信箱受理范围、处理程序、工作制度、相关要求。这是省旅游局利用现代化电子政务手段，推进政务公开，听取群众的意见建设，畅通信息渠道，密切同群众联系的重要举措。“网上信箱”自开通以来，及时受理有效网站留言20余条;受理网络旅游投诉共3起，其中省政府办公厅《互联网信息摘要》(2011年第29期)转来省领导督办投诉1起，《人民网旅游频道》转来投诉2起，主要涉及导游违规执业、旅行社不作为、旅行社门市部管理等方面，都作了客观、公平、公正处理和回复。今年8月，接到由《人民网旅游频道》转来网友何绍强“贵阳黄果树噩梦之旅”投诉留言后，局党组明确省旅游执法总队及时进行认真调查了解，并依法进行了回复。总的来看，“网上信箱”已成为省旅游局领导听民言、察民情、知民心、聚民智、解民难的重要载体。

二O一二年二月五日　　按照《省政府办公厅关于进一步做好2015年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，特公布贵州省旅游局2015年政府信息公开年度报告。如需咨询，请与贵州省旅游局办公室联系（地址：贵阳市中华北路242-5号省政府大院5号楼1202室，邮编：550004，电话：0851-86858460、86818102）。

一、主要工作措施

（一）加强组织领导。省旅游局党组高度重视信息公开工作，根据人事变动情况对局信息公开工作领导小组进行了调整充实，各处室均明确专人负责政务信息公开工作，4名年轻同志负责公开信息的收集、整理和发布，形成分管领导负总责、局办公室具体抓、业务人员分工推进的良好工作机制。制定完善《贵州省旅游局政府信息公开指南（试行）》、《贵州省旅游局政务公开内容目录》、《贵州省旅游局政府信息公开责任追究制度》、《贵州省旅游局政府信息公开社会评议制度》、《贵州省旅游局门户网站内容保障与考核制度》、《贵州省旅游局在互联网发布信息保密管理制度》等制度办法。安排30万元工作经费用于政府信息公开有关工作，对贵州旅游政务网进行了改版升级，设置政务公开专题专栏，安排专人负责贵州旅游政务微博、微信，建立全天运营的12301旅游热线，在局办公场所、省政府政务大厅等场所加强政务信息公示公开。组织召开信息公开工作会议两次，集中开展网站信息报送、政务信息采编等培训会议3次，信息公开的制度建设、平台支撑和人力财力保障进一步强化。

（二）深入推进政府信息主动公开。2015年，省旅游局通过政府公报、政府网站、政务微博、政务微信等不同渠道和方式公开政府信息4523条，主要包括工作动态、通知公告、领导讲话、人事变动、旅游重点工作、旅游政策法规等信息。严格落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省2015年政府信息公开工作要点的通知》（黔府办〔2015〕18号），加强行政权力清单、财政资金信息、重大项目建设等重点领域信息公开，全部公开省旅游局行政许可及服务事项办理对象、办理条件、办理依据、办理时限、办理流程、所需材料等内容，严格按照省政府办公厅安排在规定时限内公开了贵州省旅游局2015年度部门预算及“三公”经费预算信息，在贵州旅游政务网设置“100个旅游景区建设”、“智慧旅游云”建设等专栏，及时公布重要项目规划审批、建设进展、产品打造、年中考核等方面的情况。严格按照《省人民政府办公厅关于深化建议提案办理改革做好建议提案办理结果公开工作的意见》（黔府办发〔2015〕1号），全文公布2015年省旅游局牵头办理的19件人大代表建议和政协委员及团体提案。

（三）积极回应社会关切。2015年以来，省旅游局通过中国旅游报、贵州日报、当代贵州、贵州人民广播电台等媒体，深入解读深化旅游业改革开放、推进实施《省人民政府关于深化改革开放加快旅游业转型发展的若干意见》的重要意义和重大举措，通过贵州旅游政务网及时公开了相应的政策文件、通知公告、领导讲话等材料，安排专人每月对全省旅游行业宣传要点进行收集整理，对打造100个旅游景区、举办全省第十届旅游产业发展大会、建设“云上贵州·智慧旅游云”等重大工作进行了广泛深度宣传。全年回应公众关注热点或重大舆情4次，通过不同渠道和方式回应解读旅游有关政策信息1377次，其中，参加或举办首届国际山地旅游、第十届全省旅发大会等新闻发布会4次，参加政府网站在线访谈次数1次，政策解读稿件发布数1300篇（次），微博微信回应事件68次，其他方式回应关注4次。

（四）认真推进政府信息依申请公开工作。2015年，省旅游局依托改版提升的省旅游局政务网站，进一步完善部门信息依申请公开工作制度办法，制定发布《依申请公开说明》，搭建政务网站依申请公开“在线受理”平台，制作提供要素较为齐全的依申请公开相应表格，建立健全了政务信息依申请公开收集、填报、受理、答复、查询等工作程序和机制。2015年以来，省旅游局收到通过政务网平台提出的依申请公开请求2件，均已办理和答复。全年没有因为信息公开而发生举报投诉、行政复议、行政诉讼的情况。

二、存在的问题及下一步工作打算

2015年，省旅游局信息公开工作取得了一定成效，但仍存在以下问题。一是信息公开工作队伍建设需进一步加强，如缺少从事信息公开工作的专职人员，部分工作人员对信息公开工作的重视程度不够、主动性不强，有时业务工作比较繁忙，忘记了公开应公开的重要事项。二是信息公开内容还需进行分类和细化，如部门文件可以按性质或文种分类分栏目公开，部门和行业政策解读有必要设置相应的专题专栏，服务平台首页热线服务电话还需完善等。三是信息公开的时效性还有待提高。如信息公开节奏跟不上业务工作步伐，一些群众关切的重点工作、重大活动、重要事项结束后，相应信息没有及时在贵州旅游政务网公开。四是信息公开与旅游行业实际需求有差距，面对公众，尤其是游客对旅游信息的需求，现有的信息公开渠道还需要与通讯、气象、交通、公安等部门充分整合等。

在下步工作中，我局将坚持问题导向，重点从以下几个方面推进信息公开工作：一是进一步强化问题整改。按照《省政府办公厅关于转发贵州省情研究会2015年政府透明度第三方评估结果的通知》所列问题整改要求和省旅游局关于提升信息公开工作专题会议安排部署，认真拟定整改计划，明确整改责任和整改时限，限期整改落实。二是进一步规范工作流程。按照政府信息公开的总体要求，进一步拓宽畅通信息发布渠道，及时做好信息更新和维护，确保更便于公众知晓和查询。三是进一步扩大公开内容。对现有政务信息公开目录进行补充完善，进一步梳理并逐步扩大政务信息公开范围和内容，确保公开信息的系统性、完整性、准确性。四是进一步优化公开工作平台。结合“云上贵州·智慧旅游云”建设，依托贵州省电子政务网、贵州省政府门户网站、贵州省旅游局门户网站等网站平台资源，借力省旅游局政务微博、微信，拓展信息发布平台和渠道，为公众提供更丰富、更便捷、更及时的信息服务。

2016年3月1日　　按照《省政府督查室关于做好2013年度政府信息公开年度报告编制等有关工作的通知》(黔府督函〔2014〕9号)文件要求，现将省旅游局2013年度信息公开情况报告如下。

一、总体工作情况

(一)强化组织保障。省旅游局党组高度重视政府信息公开工作，按照《贵州省政府信息公开暂行规定》健全工作机构，成立了由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长的政府信息公开领导小组，建立了“分管领导主抓、办公室牵头、职能处室具体实施”的组织保障机制，制定实施了《贵州省旅游局政府信息公开条例实施工作方案》、《贵州省旅游局政府信息公开暂行办法》和《贵州省旅游局信息公开保密审查工作规则》等规章制度，不断推进政府信息公开工作的制度化、规范化。

(二)优化工作平台。结合旅游行业实际，积极开展智慧旅游试点城市和景区创建，引进天涯社区与12301旅游热线合作，充分利用互联网、微博、微信等新媒体、新技术、新手段，优化信息公开工作平台，提升旅游公共服务水平。2013年，贵州省旅游政务网(www.gztour.gov.cn)共发布信息965条，日均IP访问量941次，总访问量达到34万人次。贵州旅游资讯网(http://www.gz12301.com)设置了贵州省第八届旅游产业发展大会、贵州省星级导游大赛和导游词美文大赛等专题，全年共计发布信息386条，日均独立IP访问量1137次，截止2013年12月底，累计访问量已达612091次。贵州省旅游局官方微博、微信发布旅游信息近14000条。2013年，12301旅游热线恢复24小时运营，全年共接听电话3875起，接通率90%，其中，省外游客占57%，省内占43%。

(三)提升业务水平。2013年，省旅游局积极强化人力、经费等保障，明确专人负责、预算25万元对贵州省旅游局政务网、贵州旅游资讯网、12301旅游服务热线等信息公开和服务平台进行了改版升级，组织处室(所、中心)主要业务人员召开工作会议，开展业务培训，邀请国家旅游局领导和旅游行业专家讲解有关法律法规，交流运用无线网络、新兴媒体、卫星导航等载体做好信息公开和服务工作的方式方法、技能技巧，有效提升了我局信息公开总体工作水平。

二、主动公开政务信息情况

(一)主动公开政务信息的数量与类别。2013年，省旅游局通过政务网站、公开专栏、广播电视、报刊杂志等载体主动公开旅游政务信息近3000余条(次)，主要包括机构介绍、政策法规及规范性文件、规划计划、工作报告、人事信息、财政信息、工作动态、统计信息、重大项目、应急管理等类别。

(二)“三公”经费公开的情况。2013年5月7日，省旅游局通过贵州省人民政府网(www.gzgov.gov.cn)和贵州省旅游局政务网(www.gztour.gov.cn)，公开了《贵州省旅游局2013年财政预算及三公经费预算信息》;2013年10月17日，公开了《贵州省旅游局2012年度部门决算和“三公经费”决算信息》。

三、办理政务信息依申请公开的情况

2013年，省旅游局没有依申请公开政务信息的情况。没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

四、受理投诉举报的情况

2013年，全省受理有效旅游投诉221件，结案率100%，为旅游者挽回经济损失22.5万元;省旅游局收到省政府督查室转办省长群众直通车留言8条、人民网留言2条，总计10条，按工作职责受理了其中9条(其中1条未涉及我局职责，经与督查室沟通，我局未受理)，均已办结。

五、存在的主要问题及改进措施

2013年，省旅游局政务信息公开工作从行业特殊实际出发，在利用新媒体、新技术展示贵州形象、发布旅游信息、服务游客公众方面取得了一定成绩，但与省委、省政府的工作要求和广大群众的信息需求相比，还存在一定差距，主要表现在：工作还不够主动、内容还不够全面、时效还不够及时等等。2014年，我局将严格执行《贵州省政府信息公开暂行规定》，创新做好政务信息公开工作。一是进一步提升信息公开工作效能。按照政府信息公开的总体要求，认真总结和梳理旅游部门信息公开工作经验，切实提高办事透明度和机关行政效能，整合旅游信息资源和服务资源，明确人员工作职责，适时做好各类政务信息维护更新。二是进一步做好保密审查工作。对拟公开的政务信息按照《贵州省旅游局信息公开保密审查工作规则》进行严格审查，确保政府信息公开的安全性和公信度，做好网站等发布平台的安全维护，防止失泄密情况发生，杜绝影响社会稳定的信息散布。三是进一步扩大信息公开范围。充分尊重和满足公众知情权，对我局现有政务信息公开目录进行补充完善，进一步扩大政务公开信息的范围，确保公开信息的系统性、完整性、准确性、实用性。四是进一步优化公开工作平台。结合“2014智慧旅游年”相关工作，研究运用大数据、云计算等新技术、新手段，发展“智慧旅游”，拓展信息发布平台和渠道，为公众提供更丰富、更便捷、更及时的信息服务。

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